• 日本遮擋了富士山的一處觀景點(diǎn)，哥本哈根則提供免費(fèi)食物來獎(jiǎng)勵(lì)撿拾垃圾或參與其他環(huán)保行動(dòng)的游客。
• 越來越多的地區(qū)希望控制游客數(shù)量以避免過度旅游，這些地區(qū)必須將此目標(biāo)與旅游業(yè)為 GDP 做出重要貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)相平衡。
• 世界經(jīng)濟(jì)論壇的旅游業(yè)發(fā)展指數(shù)指出，未來必須加強(qiáng)旅游業(yè)的可持續(xù)性和韌性。

據(jù) CNN 報(bào)道，哥本哈根最近推出了一個(gè)應(yīng)對過度旅游的巧妙方案，即鼓勵(lì)游客參與行動(dòng)。如果游客在旅游期間撿拾垃圾（或參與其他環(huán)保行動(dòng)），就可以獲得免費(fèi)食物和特別的文化體驗(yàn)。

除了這一試點(diǎn)項(xiàng)目，各地還推出了一系列應(yīng)對過度旅游的措施，如威尼斯對游客收取進(jìn)城費(fèi)、日本遮擋富士山的觀景點(diǎn)等。這些努力表明，熱門旅游城市不僅要吸引所需的旅游業(yè)務(wù)，也要控制旅游業(yè)對當(dāng)?shù)鼐用?、歷史遺址、空氣污染和自然環(huán)境的影響。

阿姆斯特丹禁止新建旅館以應(yīng)對過度旅游。 Image: Statista

越來越多的城市和地區(qū)力求控制游客數(shù)量。這一目標(biāo)必須與旅游業(yè)占全球 GDP 約 10% 的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)相平衡。世界旅游及旅行理事會(huì)表示，2023 年旅游業(yè)帶來了 2700 萬個(gè)新工作崗位。

隨著旅游業(yè)的持續(xù)復(fù)蘇，政策制定者正在尋找更可持續(xù)的發(fā)展方式，并通過征收生態(tài)旅游稅讓游客承擔(dān)部分費(fèi)用。

各地如何控制游客數(shù)量

推行禁令：阿姆斯特丹最近加入了威尼斯的行列，開始考慮禁止游輪進(jìn)入市中心，以達(dá)到控制游客數(shù)量的目的。該計(jì)劃已經(jīng)獲得了市議會(huì)的批準(zhǔn)，但尚未實(shí)施。

行為獎(jiǎng)勵(lì)：哥本哈根采取的方式略有不同。據(jù) CNN 報(bào)道，哥本哈根提供免費(fèi)食物或文化體驗(yàn)來獎(jiǎng)勵(lì)那些對環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)的游客，如撿拾垃圾或乘坐公共交通。

這一系統(tǒng)非常成功，當(dāng)?shù)卣疀Q定在未來四年繼續(xù)實(shí)施。

遮擋景觀：由于無數(shù)游客涌入日本，日本官員搭建了一道屏障來遮擋富士山的著名觀景點(diǎn)。盡管旅游促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，但觀景點(diǎn)附近的住戶表示，許多熱衷于 "出片" 的游客不遵守當(dāng)?shù)氐娜永屯＼囈?guī)則。

日本的大阪市、溫泉度假小鎮(zhèn)箱根等其他熱門旅游地正在考慮征收新的旅游稅，以控制游客數(shù)量。

平衡之舉：生態(tài)旅游稅

一些地區(qū)已經(jīng)以多種理由征收了幾十年的一般旅游稅，如為基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備籌集資金等。

具體的生態(tài)旅游稅有所不同，是專門用于再投資可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的資金。旅游咨詢公司 MasterConsult Services 的 Christopher Khoo 向 Eco-Business 網(wǎng)站表示，生態(tài)旅游稅可以讓游客意識到自身對環(huán)境的影響。

正如世界經(jīng)濟(jì)論壇航空、旅行和旅游業(yè)社區(qū)負(fù)責(zé)人 Topaz Smith 所說："生態(tài)旅游稅發(fā)揮了關(guān)鍵作用，有助于籌集資金以資助可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，支持保護(hù)工作，促進(jìn)環(huán)境教育，培訓(xùn)酒店工作人員，并增強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的旅游業(yè)管理和收益能力。"

他向 Eco-Business 網(wǎng)站表示："需要建立一個(gè)健全的框架，以準(zhǔn)確反映這類稅收籌集的資金如何有利于保護(hù)工作和當(dāng)?shù)厣?jì)。否則，涓滴效應(yīng)可能存疑。"

本文作者：

Gabi Thesing，論壇議程高級撰稿人

Ian Shine，論壇議程高級撰稿人

David Elliott，論壇議程高級撰稿人

本文原載于世界經(jīng)濟(jì)論壇 Agenda 博客，轉(zhuǎn)載請注明來源并附上本文鏈接。

翻譯：狄陳靜