ILO:2024年全球青年就業(yè)趨勢報告
過去二十年來,報告始終致力于及時提供有關青年實現體面勞動目標進展的相關信息。通過深入分析青年在勞動力市場面臨困境的地域分布、成因及表現形式,強調支持青年就業(yè)創(chuàng)造的政策措施與干預方案,為年輕人鋪就通往光明職業(yè)未來的道路。
新冠疫情后的復蘇與青年勞動力市場展望
疫情危機后的復蘇階段使新進入勞動力市場的青年群體受益。
自新冠疫情暴發(fā)四年多來,15至24歲青年群體的勞動力市場前景顯著改善。經濟增速的韌性和勞動力需求的強勁反彈,使危機后進入勞動力市場的青年從中獲益。2023年全球青年失業(yè)率為13%,創(chuàng)15年來新低;失業(yè)青年總數6490萬人,更是本世紀最低記錄。同期青年就業(yè)人口比回升至35%。
但復蘇進程存在地域與性別差異
2023年大多數(非全部)次區(qū)域的青年失業(yè)率已恢復或低于危機前水平。阿拉伯國家、東亞及東南亞和太平洋地區(qū)的青年失業(yè)率仍高于2019年。
青年失業(yè)率下降可喜,但NEET群體趨勢仍堪憂
多數地區(qū)青年失業(yè)率下降是好消息,但失業(yè)并非衡量青年職業(yè)發(fā)展的唯一指標。2023年全球僅6%青年處于失業(yè)狀態(tài),卻有高達20.4%的青年處于”不就業(yè)、不就學、不培訓”(NEET)狀態(tài)。
未來不確定性加劇青年福祉擔憂
預計未來兩年全球青年失業(yè)率將進一步降至12.8%(2024-2025年)。
多數地區(qū)青年難獲穩(wěn)定工作,國家收入水平成關鍵變量
在低收入國家,僅1/5的25-29歲青年能獲得穩(wěn)定有償工作。本世紀以來該狀況改善有限,僅表現為自雇青年比例微降與臨時工作青年比例微增。
非洲與阿拉伯國家青年處境依然艱難
2023年阿拉伯國家與北非的青年失業(yè)率仍處于危險高位,兩地超1/3經濟活動青年處于失業(yè)狀態(tài)。雖然北非較2000年有所改善,但阿拉伯國家青年失業(yè)率二十年來持續(xù)攀升。
中等收入國家出現教育錯配加劇現象
全球青年受教育機會普遍增加。2023年48%青年參與教育或培訓(2000年為38%),除低收入國家外所有國家分組均實現增長。
全球沖突數量翻倍,危及5700萬青年生計
當今世界比二十年前更充滿沖突。ILO估算顯示,2002年以來在沖突地區(qū)艱難開啟職業(yè)生涯的青年比例從2.9%升至4.6%。
人口結構因素對青年就業(yè)影響權重提升
過去二十年的重要變化是國家和地區(qū)間人口結構的極化發(fā)展。在平均年齡19歲的非洲創(chuàng)造青年體面勞動,與平均年齡30-49歲的北美具有截然不同的意義。
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